去年是全国两会“换届年”,31名省区市纪委书记、监委主任均当选十三届全国人大代表。今年,除了6名省级纪委书记、监委主任因工作岗位调整外,有25名现任省级纪委书记、监委主任以全国人大代表的身份,参加即将召开的十三届全国人大二次会议。
人大代表是一个光荣的称号,更是一份沉甸甸的责任。一年来,各省区市纪委书记、监委主任以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依照宪法和法律赋予的职权履行代表职责,将人大代表工作与纪检监察工作紧密结合,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,为人民群众排忧解难,以实绩实效来回报人民的信任和重托。
牢固树立“四个意识”,把“两个维护”根本政治责任贯彻到纪检监察各项工作中去
去年全国人大表决通过的宪法修正案确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,监察法的通过实施则标志着国家监察体制改革进入了新阶段。
去年两会闭幕后,代表们回到各地第一时间在省级纪检监察机关传达两会精神,抓紧贯彻落实,特别是抓好宪法、监察法的学习宣传,并准确运用、指导工作实践。全国人大代表,安徽省纪委书记、省监委主任刘惠结合本职工作实际,持续做好两会精神和宪法、监察法宣讲工作,多次为纪检监察干部和基层联系点的干部群众答疑解惑。
全国人大代表,内蒙古自治区纪委书记、监委主任刘奇凡告诉记者,去年两会之后,通过到基层调研宣讲,到自治区委党校、内蒙古艺术学院作形势政策报告,受邀到自治区人大、政府、政协党组理论学习中心组作专题报告,多角度、多层面宣讲全国两会精神,特别是把宪法、监察法宣讲好。
强化政治监督,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”。全国人大代表,广东省纪委书记、省监委主任施克辉表示,坚持履行好“双重职责”,立足本职工作,认真推动党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实,把“两个维护”根本政治责任贯彻到纪检监察各项工作中去。
“忠诚是具体的、实践的。”全国人大代表,西藏自治区纪委书记、监委主任王拥军说,立足职能职责,严明政治纪律和政治规矩,加强对习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作重要指示批示贯彻落实情况的监督检查,深入开展不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题专项治理,确保中央政令畅通。
全国人大代表,广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏告诉记者,自治区纪委监委组织开展政治建设“六项重点任务”监督检查,及时纠正了一些党组织和领导干部贯彻中央决策部署不到位、落实新发展理念不充分的问题,去年自治区共立案审查调查违反政治纪律行为的案件248件、处分266人。
坚持“以人民为中心”,深入调查研究,倾听群众呼声,维护群众利益
架起党和政府与人民群众之间的连心桥,这是人大代表的一项重要职责。
3月2日,来自福建省的全国人大代表乘坐飞机抵达北京。“必须接地气、知民情、善发声,把群众满意度作为人大代表履职的最高标准,民有所呼、我有所应。”全国人大代表,福建省纪委书记、省监委主任刘学新去年到基层调研了23次41天。到福建工作的两年多时间里,他基本走遍了全省各县(市、区),及时了解基层群众的意见和需求。
一年来,来自纪检监察系统的全国人大代表们揣着对群众的朴素感情,深入基层一线,认真细致开展调查研究,把心贴近人民,倾听群众呼声。
据了解,全国人大代表,湖南省纪委书记、省监委主任傅奎,一年间先后到县、乡、村走访调研22次42天,共跑了25个县市区、15个乡镇街道、12个村和社区。通过田间地头拉家常,面对面座谈,一条板凳上交流,收集到群众对治理基层扶贫、教育、医疗等领域腐败问题的意见建议上百条。
坚持以人民为中心的发展思想,把问题搞准摸清很重要,更重要的是解决问题,切实维护群众利益。
宁夏回族自治区盐池县是国家级贫困县,也是全国人大代表,宁夏回族自治区纪委书记、监委主任许传智的联系点。他在围绕经济社会发展、脱贫攻坚、群众反映强烈的突出问题等开展系统调研的基础上,听取各方意见,凝心聚力汇智,与当地干部群众一起奋斗。去年9月29日,盐池县在宁夏9个国家级贫困县区中首个脱贫摘帽,并荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。
2月15日至16日,全国人大代表,青海省纪委书记、省监委主任滕佳材到黄南州进行全国两会议案调研。他在同仁县、尖扎县深入了解民族地区的社情民意后,经过梳理思考,拟在两会期间就破解贫困人口发展产业、提高“造血”能力的贷款难、融资难等问题,提出具体建议。
全国人大代表,辽宁省纪委书记、省监委主任廖建宇十分关注推动老工业基地全面振兴,围绕县域经济、生态环保、项目建设等深入调研,并注重把调研成果转化为推动工作的思路举措。比如,从服务保障、监督执纪、优化环境等3个方面入手,组织研究制定纪检监察机关支持民企发展8项工作措施。
把履行代表职责与做好本职工作紧密结合起来,使纪检监察工作更加贴近实际
一年来,代表们坚持“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”的原则,把履行代表职责与做好本职工作紧密结合起来,扎实开展正风肃纪反腐,严肃查处了一批群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动法治中国首善之区建设迈上新台阶。全国人大代表,北京市纪委书记、市监委主任陈雍介绍,为深挖彻查黑恶势力及背后的“关系网”“保护伞”,召开全市纪检监察系统扫黑除恶监督执纪问责工作推进会,建立健全纪委监委与政法机关协作配合机制,确保“扫黑”与“打伞”同步进行,打掉了祸害一方的黑恶势力团伙,挖出了一批“保护伞”。
全国人大代表,海南省纪委书记、省监委主任蓝佛安告诉记者,该省去年共查处扶贫领域腐败和作风问题620起、处理1227人,同比分别增长87.3%、138.7%。严查快处三亚、万宁、五指山、屯昌等市县涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,共立案54件,给予党纪政务处分26人,移送司法机关7人。同时,严肃查处发生在“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等民生领域的腐败和作风问题,处分乡科级及以下党员干部2736人。
“围绕群众反映强烈的突出问题,配合省人大制定出台《江苏省农村集体资产管理条例》,向全国人大提出关于乡村振兴战略中完善基础性管理制度机制的建议。”全国人大代表,江苏省纪委书记、省监委主任蒋卓庆表示,坚持“监督的再监督”定位,履行好监督第一职责,推动有关部门改进工作。严肃查处农村集体“三资”管理中的形式主义、官僚主义、涉黑涉恶等突出问题。
“重拳出击,发现一起、查处一起,绝不姑息,给人民群众一个交代。”全国人大代表,山东省纪委书记、省监委主任陈辐宽告诉记者,聚焦脱贫攻坚、涉黑涉恶腐败、民生领域持续整治群众身边的腐败和作风问题,维护群众利益,去年全省共查处发生在群众身边腐败和作风问题1.95万起,处理2.6万人。
去年12月,全国人大代表,江西省纪委书记、省监委主任孙新阳在该省非公有制企业维权服务中心,与部分民营企业家深入交流、听取意见建议后,要求全省各级纪检监察机关大力整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题:“督促各级党委政府、党员干部勇于担当、积极作为,切实解决企业合理合法诉求,推动构建亲清新型政商关系。”
(本报记者 周根山 李钦振)