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学思践悟

综合分析问题线索 精准确定处置方式

2019年05月24日 08:15  点击:[]

【《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定,纪检监察机关应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式进行处置。】

前不久,新疆维吾尔自治区纪委监委第三监督检查室收到案件监督管理室移交的一件问题线索,反映自治区扶贫办干部牛某违规收受土特产,接受服务对象宴请,经常谩骂训斥干部等问题。

收到问题线索后,第三监督检查室工作人员逐条分析研判,在了解监督对象在单位的日常表现同时,通过查阅廉政档案、向巡视组和相关审查调查室分别了解该单位被巡视期间的相关问题反映,以及近期立案审查调查情况。

一周后,经过综合分析各方面了解到的情况,工作人员发现牛某日常表现良好,工作成绩突出,所反映行为发生时间均为党的十八大之前,且情节轻微,“谩骂训斥干部”不属实。基于此,第三监督检查室提出了按照函询方式处置该问题线索的建议,经室务会集中分析研判并报分管领导同意后,对这名干部进行了函询。

“谈话函询给予被反映人向组织如实说明或澄清问题的机会,目的是让谈话函询的党员、干部本着对党忠诚老实的态度讲清问题,有利于组织进行准确研判,及时有效地处置问题线索,督促纠正和处理存在的问题。”自治区纪委监委第三监督检查室副主任朱晓敏介绍,牛某在函询说明材料中对错误性质、问题根源进行了深入剖析,并主动退赔所涉钱款。根据牛某的相关问题,第三监督检查室对其开展了以讲党性、谈思想、挖根源为主要内容的诫勉谈话。

问题线索的处置是监督执纪的基础环节。在深入了解所联系地区、部门和企事业单位政治生态、党风廉政建设和反腐败斗争整体情况的基础上,结合经济社会发展情况、被反映人以往问题线索处置情况,以及被反映的问题性质、线索本身的可查性等进行综合分析、判断,才能精准研判,提出科学的处置建议。“认真遵照执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的有关要求,就是为了确保不漏、不错判问题线索,依规依纪依法问责追责。”云南省普洱市纪委监委第四纪检监察监督室负责人说。

今年3月29日,普洱市纪委监委第四纪检监察监督室收到市委第三巡察组移送的反映该市某市直部门违规发放劳务费的问题线索。由于没有具体人证和书证,市纪委监委工作人员决定先对该部门纪委书记、工会主席解某进行谈话函询。随着相关工作的开展,工作人员发现解某谈话期间未如实说明情况,遂提出初步核实建议,成立核查组,对该部门违规发放劳务费问题进行初步核实,最终确认解某违纪事实客观存在,综合分析初步核实情况,提出拟立案审查调查建议。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定,要按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式处置问题线索。为进一步规范处置问题线索,海南省琼海市纪委监委针对群众普遍关注、涉及群众切身利益、社会影响较大的信访举报问题,进一步完善反馈机制。

日前,在琼海市博鳌镇古调村召开了一场信访澄清反馈会,为此前反映该村委会副主任王某“在未办理建房报建手续的情况下,花5万元走关系违规建房”的信访举报澄清正名。

“通过核查,博鳌镇纪委发现有关王某的问题线索不属实。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,对该问题线索按照‘予以了结’处置。”琼海市委常委、市纪委书记、市监委主任徐建介绍,该市各级纪检监察机关对实名举报的问题线索,要求承办部门在调查结束后10个工作日内向反映人反馈。同时,对受到不实举报的干部在处置问题线索予以了结后,及时公开正名,帮助受到诬告、错告的干部卸下思想包袱,让担当作为者充满干劲,维护干事创业的良好政治生态。(本报记者 陈瑶)

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